- Дипломы
- Курсовые
- Рефераты
- Отчеты по практике
- Диссертации
Проблема восполнения пробелов в праве, его понятие и проблемы
Внимание: Акция! Курсовая работа, Реферат или Отчет по практике за 10 рублей!
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Код работы: | K010399 |
Тема: | Проблема восполнения пробелов в праве, его понятие и проблемы |
Содержание
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет« Факультет заочного и дистанционного обучения Направление 40.03.01 «Юриспруденция« Выполнил студент гр. 6Юрб3а-1 Ю.П. Суздалева 2017 Содержание Введение 3 1 Теоретические аспекты восполнения пробелов в праве 5 1.1 Понятие пробелов в праве 5 1.2 Причины возникновения пробелов в праве 11 2 Анализ проблем при восполнении пробелов в праве 15 2.1 Способы преодоления пробелов в праве 15 2.2 Аналогии закона и права 18 Заключение 23 Список использованных источников 25 Введение Современная Россия находится в условиях преобразования политической и экономической жизни страны, при этом появление новых институтов хозяйствования и новых типов общественных отношений, неохваченных правовым регулированием, неизбежно. Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что мы живем в ситуации, когда законодательные и правотворческие органы не успевают за быстро изменяющимися реалиями бытия. Различным категориям российских граждан постоянно приходится сталкиваться с нетипичными и крайне спорными, ситуациями. Запутанность и неопределенность, иными словами пробелы права нашей страны, по моему мнению, являются одной из самых существенных проблем периода реформирования. Наличие пробелов в праве способствует возникновению не только мошенничества, но и целенаправленным экономическим преступлениям. В исследовании вопросов, касающихся понятия и проблем восполнения пробелов в праве теоретической и практической основой стали научные труды таких ученых-юристов как: А.Б. Венгерова, В. М. Корельского, Н. И. Матузова, А. В. Малько, М. Н. Марченко, К. А. Мокичева, Т. Н. Радько, Л. П. Рассказова, М. Б. Смоленского и др. Законодательная власть не в состоянии в один миг решить огромный возрастающий спектр пробелов российского законодательства. По этому механизмы восполнения пробелов праве в Российской Федерации должны в первую очередь разрабатываться юридической наукой. Единственным механизмом устранения пробелов, не считая законотворческой деятельности, в российской практике выступают Постановления Конституционного и Высшего Арбитражного Суда России. О правильности данного суждения свидетельствует многократный рост исследований, посвященных нетипичным, спорным ситуациям в праве, т.е. пробелам в праве, механизмам их толкования и применения аналогии. В курсовой работе предпринята попытка проанализировать существующие точки зрения авторов на проблему. Материалы курсовой работы могут быть использованы при углубленном изучении пробелов в праве. Целью данной работы является проблема восполнения пробелов в праве, его понятие и проблемы. Исходя из цели, можно выделить следующие задачи: - Рассмотреть понятие и виды пробелов в праве; - Изучить причины возникновения пробелов в праве; - Рассмотреть способы преодоления пробелов в праве; - Рассмотреть аналогии закона и права. Объектом исследования курсовой работы являются механизмы восполнения пробелов в праве. Предмет исследования – понятие пробелов в праве и их проблемы. Для достижения поставленной цели применялись общенаучные методы исследования (методы сравнения, анализа и синтеза, абстрагирования, системного и структурного подхода). Структура исследования обусловлена целью и задачами и состоит из введения, двух глав, логическим образом разбитых на параграфы, заключения и списка использованных источников. 1 Теоретические аспекты восполнения пробелов в праве 1.1 Понятие и сущность пробелов в праве Право, хоть и является сложным системным образованием, не застраховано от внутренних противоречий и дефектов. Динамика общественных отношений и ошибки правотворческих органов во многом обусловлено количественным и качественным характером логико-структурных дефектов в праве. Среди таких дефектов наиболее распространенными являются пробелы в праве. Пробелы можно обнаружить в праве и правосознании, актах применения и толкования, юридических знаниях и в любом другом элементе правовой системы общества. Согласно общепринятому положению, выработанному отечественной юридической наукой под пробелом следует понимать любое отсутствие нормативно-правовых предписаний в действующем праве в отношении конкретных случаев (обстоятельств, социальных ситуаций и т.п.), но только при условии, что эти случаи находятся в рамках правовой регламентации и требуют юридического воздействия. Различия во взглядах ученых существуют лишь относительно определения сферы правового регулирования. Определим понятие сферы правового регулирования. В нее входят общественные отношения. С точки зрения возможности и необходимости юридического воздействия общественные отношения можно разделить на несколько видов: а) отношения, которые по своим свойствам не могут быть урегулированы правом (отношения товарищества, дружбы, любви и т.п.); б) отношения, которые допускают возможность юридической регламентации, но не нуждаются в ней (примером могут служить отношения шефства некоторых организаций над детскими учреждениями); в) отношения, допускающие правовое воздействие, нуждающиеся в нем в настоящее время, но по тем или иным причинам еще не урегулированные правом (например многообразные отношения, связанные с деятельностью органов самоуправления); г) отношения, не урегулированные правом, но по поводу которых правотворческий орган в конкретной форме выразил волю на их регламентацию; д) отношения, урегулированные правом; е) отношения, не урегулированные правом, но по поводу которых правотворческий орган выразил волю на их юридическое опосредование через регулирование аналогичных отношений. Например, гражданско-процессуальное законодательство Российской Федерации не предусматривает право исправления описок и очевидных арифметических ошибок кассационной и надзорной судебными инстанциями, но устанавливает такую возможность для суда первой инстанции; ж) отношения, не урегулированные правом, но по поводу, которых законодатель выразил свою волю на их регламентацию через общие начала, в частности через принцип «не запрещенное законом дозволено». Сфера правового регулирования включает в себя общественные отношения, которые уже урегулированы правом, а также отношения, по поводу которых законодатель в соответствующей форме прямо или косвенно выразил желание (волю) на их регламентацию, т.е. отношения, образующие последние четыре вида (г, д, е, ж). Существуют объективные границы правового регулирования общественных отношений. В предмет (сферу) правового регулирования включаются отношения, которые: а) объективно требуют юридического воздействия; б) можно проконтролировать юрисдикционным органом и другим субъектом права; в) можно обеспечить мерами государственного и иного воздействия; г) в правовом регулировании которых заинтересовано государство и иные субъекты права. Законодатель в принципе может издать любой нормативный акт, закрепив в нем какое угодно волеизъявление. Но если указанный акт не будет отвечать требованиям перечисленным выше, то он не станет элементом системы действующего права или окажется неэффективным. Пределы правового регулирования могут устанавливаться и изменяться в процессе правотворческой практики. Точное определение этих границ (сфер) дает возможность выявить: 1) отношения, урегулированные правом; 2) отношения, нуждающиеся в правовом опосредовании; 3) нормативные предписания, подлежащие реализации; 4) пробелы и иные недостатки в праве; 5) пределы деятельности правоприменительных органов по осуществлению права. При исследовании природы пробелов в праве принципиально важно заострить внимание на одном существенном моменте. В отечественной и зарубежной литературе, посвященной юридическим вопросам, при рассмотрении указанной проблемы употребляются разнообразные термины. Такие как: «пустота позитивного права», «пробел в законе», «правовой вакуум», «недостатки законодательства», «пробел в законодательстве» и другие. Термины «правовой вакуум» и «пустота позитивного права» могут показаться слишком неопределенными. Под определением «недостатки законодательства» можно понимать не только пробелы, но и другие погрешности, такие как противоречия, правотворческие ошибки и т.д. «Пробел в законе» предполагает рассмотрение лишь нормативных актов, обладающих высшей юридической силой (законов), в то время как пробелы могут быть и в указе президента, постановлении правительства и т.п. Неверным представляется употребление термина «пробел в законодательстве», поскольку право необходимо рассматривать в единстве его юридического содержания (разнообразные нормативно-правовые предписания) и формы. Помимо законодательства существуют и другие формы закрепления и внешнего выражения права: нормативно-правовые договоры, правовые обычаи, судебные прецеденты и т.д. Так, в англо-саксонской системе права под пробелом понимается не только «vacant space» в нормативных актах, но и отсутствие правовых прецедентов для разрешения судом конкретного дела. В отечественной и зарубежной науке выделяются разнообразные виды пробелов в праве. Анализируя разные мнения по данному аспекту проблемы, можно прийти к выводу о существовании следующих пробелов в праве: 1. В зависимости от отрасти права, в которой они установлены: - пробелы в конституционном (государственном) праве; - гражданском праве; - уголовном праве; - семейном и других отраслях права. 2. Близкой к вышеуказанной, но имеющей самостоятельное значение, следует считать классификацию пробелов применительно к материальным и процессуальным отраслям права. 3. Можно говорить о пробелах в отдельных институтах права (институте купли-продажи и т.п.). 4. Как для правотворческих, так и для правоприменительных органов определенное значение имеет выделение пробелов в праве применительно к тому, в какой правовой системе обнаружен пробел: - в российском праве; - иностранном и международном праве, которое необходимо реализовать в России. 5. Пробелы различают по форме права, в которой они обнаружены выделяют пробелы: - в нормативных актах; - в нормативно-правовых договорах; - обычаях делового оборота; - судебных прецедентах. 6. В зависимости от вида нормативного акта можно выделить пробелы: - в законе (конституционном, обычном и т.п.); - указе президента; - постановлении правительства и другом. 7. По объему различают пробелы: - полные (существенные, абсолютные); - частичные (несущественные, относительные). 8. Практически важным является разграничение пробелов на виды в зависимости от того, какое нормативно-правовое предписание отсутствует (норма права или предписание, устанавливающее дефиницию, юридический срок и т.п.). 9. Самостоятельное значение имеет классификация в зависимости от того, какой элемент нормы права отсутствует (санкция, диспозиция и т.п.). 10. Различают так же пробелы исходя из времени их появления: - первоначальные (первичные). Первоначальный пробел возникает в момент издания нормативных актов, как правило, в результате упущения правотворческих органов, когда определенная часть общественных отношений не подпадает под правовое воздействие; - последующие (вторичные). К ним относятся такие пробелы, которые появляются уже после издания нормативных актов, в процессе развития общественной жизни, возникновения новых отношений и социальных связей. 11. В зависимости от причин их возникновения различают пробелы: - объективные. Они, как правило, не зависят от воли субъектов правотворческой практики; - субъективные. Они являются следствием нарушения законодателем правил правотворческой техники и тактики, неумелого выражения своей воли вовне. 12. Самостоятельное значение имеет классификация пробелов на: - непреднамеренные (неосознанные); - преднамеренные (сознательные). Преднамеренным пробел в праве будет в тех случаях, когда законодатель сознательно в силу тех или иных обстоятельств на определенный период времени оставляет общественные отношения неурегулированными. Так, в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 6 октября 1997 г. члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы РФ, судьи на период исполнения ими полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных ст. 21 настоящего закона. Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления ответственности указанных лиц специальным федеральным законом. Однако указанный закон в настоящее время еще не принят. [1] 13. По способам восполнения можно различать пробелы, преодолимые в правоприменительной практике, и пробелы, не устранимые в правоприменении. Определенный интерес представляет выделение очевидных и латентных, типичных и нетипичных пробелов в праве. В зарубежной юридической литературе обстоятельно рассматриваются следующие типы пробелов: - действительные (настоящие, истинные) и мнимые (ненастоящие, ложные); - простительные и непростительные; - внешние и внутренние; - имманентные и трансцендентные; - онтологические и деонтологические; идеологические и телеологические; - технические и содержательные; - критические и деокритические и др. Указанная классификация пробелов права весьма значима для определения способов их восполнения, в том числе и в правоприменительной практике. Основным методом восполнения пробелов в романо-германской правовой семье (в том числе и в российском праве) является правотворческая практика компетентных субъектов – нормативное восполнение. В результате данной деятельности пробелы в праве устраняются. Правотворческий орган может как заполнять пробелы в сфере правового регулирования, так и расширять ее границы, когда он регламентирует отношения, не входящие в эту сферу. Правотворческое, нормативное восполнение пробелов сразу же после их обнаружения в праве не всегда возможно. Как правило, пробелы обнаруживаются в процессе правоприменительной практики, когда перед субъектом применения стоит задача своевременного и правильного разрешения дела. В подобных случаях обращаться к правотворческому органу и ждать, когда он издаст для данного отношения нужное нормативное предписание не всегда разумно. Решение дела затягивалось бы на неопределенное время, создавались бы условия для нарушения прав и интересов граждан, их коллективов и организаций. Иногда необходимо, чтобы общественное отношение устоялось, приобрело стабильность, четкость и определенность. Возникает потребность накопить определенный правоприменительный опыт индивидуального регулирования общественных отношений. 1.2 Причины возникновения пробелов в праве Причины появления пробелов в праве лежат в области правотворческой деятельности. Они возникают: 1) в процессе перевода субъективных представлений о характере и целях регулирования в юридические предписания с учетом юридических закономерностей и сложившихся нормативно-правовых установлений; 2) на стадии проектирования норм права. Поэтому пробел в законодательстве следует относить к правотворческим ошибкам, которые возникают в силу каких-либо отступлений от правил законодательной техники и технологии. Однако следует признать, что правила законодательной техники редко дают четкие и разнообразные механизмы, позволяющие добиться своевременного устранения пробелов. Но всё же по поводу причин возникновения пробелов в праве среди специалистов правоведов так же существуют множество точек зрения. Рассмотрим некоторые из них. Профессор В.С. Нерсесянц пишет, что: «пробелы в праве могут быть либо следствием неизбежного отставания законодательства от более динамично развивающихся общественных отношений, либо результатом ошибок и упущений самого законодателя, низкого уровня его законотворческой культуры и т.д.». [8, с.493] Профессор В. И. Леушин считает, что: «Пробел в законодательстве - это отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования». [2, с.406] В. И. Леушин также показывает данное явление в узком смысле, как отсутствие законодательного регулирования определённой сферы отношений в обществе. Он так же пишет: «Пробелы в законодательстве существуют в основном вследствие двух причин: во-первых, в результате появления новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законодателем; во-вторых, из-за упущений при разработке закона». [2, с.406] Проанализировав данные определения российских специалистов-правоведов, можно сформулировать следующие характерные признаки пробела в праве: 1. Отсутствие нормы права, которая должна регулировать данное обстоятельство, а также её неполное содержание. 2. Существование какого-либо конкретного жизненного обстоятельства, находящегося в сфере правового регулирования или обстоятельства, которое должно в ней находиться исходя из принципов всей системы права в целом или определённой отрасли законодательства. Итак, пробел в праве – это несовершенство права, отсутствие реального содержания, которое должно являться необходимым для правового регулирования, это недостаток структурного построения системы права. Анализируя мнения разных авторов о возникновении пробелов в праве, можно сделать вывод, что причины возникновения пробелов в праве могут быть: - объективные. Они возникают тогда, когда правовое регулирование отстаёт во времени от развития экономических и социальных отношений, а нормотворческий орган не может предсказывать направление их развития; - субъективные. Они возникают в результате различных ошибок нормотворческого органа в процессе принятия законодательных актов. Объективные причины, возникают в результате многообразия и динамизма общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, а также различие интересов и потребностей разных субъектов права. К субъективным причинам относятся: - нарушение структуры нормы права; - отсутствие какого-нибудь подзаконного акта; - неудачное расположение нормы в правовом акте, а иногда и закона в целом, и много других. Причинами возникновения таких пробелов можно считать слабую юридическую подготовку специалистов нормотворческого органа либо отсутствие у них представлений о сущности регулируемого общественного явления. Из анализа объективных и субъективных причин появления правовых пробелов можно сделать следующие выводы: а) для качественной регламентации законодателю необходимо постоянно детально изучать сущность регулируемого общественного явления и совершенствовать юридическую технику подготовки нормативных актов; б) пробелы в праве существовали, и будут существовать до тех пор, пока будут развиваться общественные отношения; в) в правовой системе должны существовать институты, которые позволяют оперативно преодолевать пробелы в праве; Если посмотреть с точки зрения причин возникновения пробелов в законодательстве, то пробельность может быть первоначальной и последующей. Первоначальная пробельность появляется, когда обстоятельства, требующие правового регулирования, уже имели место быть, но законодатель их упустил, не охватив формулировками нормативно-правового акта. Последующая пробельность возникает в результате новых отношений в предмете правового регулирования вследствие развития регулируемой социальной сферы. Так, образование последующих пробелов в законодательстве – явление закономерное. 2 Анализ проблем при восполнении пробелов в праве 2.1 Способы преодоления пробелов в праве В современной России существуют два основных способа борьбы с пробелами в праве: устранение и преодоление. Отличие их заключается в том, что преодолеть пробел в праве может только правоприменительный орган, а устранить правовой пробел может орган только законотворческий. Правотворческая деятельность - очень важная правовая форма осуществления функций государства, смысл которой заключается в подготовке и издании нормативно-правовых актов. Главная роль её состоит в том, что без законов выполнение государством своих функций невозможно. Осуществляться эта деятельность должна на научной основе. Законотворческий процесс происходит в строго регламентированных специальными законами рамках, путём последовательного прохождения чётко зафиксированных стадий. Специалисты-правоведы выделяют следующие стадии законотворческого процесса: Первая стадия - законодательная инициатива. На этом этапе происходит внесение законопроекта в Государственную Думу. Это могжет сделать любой субъект права: юридическое или физическое лицо, общественное движение и т.д. Обязательному рассмотрению подлежат только законопроекты, внесенные официальными субъектами законотворческой инициативы. Вторая стадия - обсуждение законопроекта. Здесь задача состоит в том, чтобы довести законопроект до высокого уровня качества, иными словами, устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Третья стадия - принятие закона. Эта стадия разделяется на особые составляющие – подстадии, которые также чётко регламентированы: - три чтения в Государственной Думе; - рассмотрение законопроекта в Совете Федерации; - подписание Президентом. Четвёртая стадия - опубликование закона в официальных источниках. Процедура принятия разных нормативно-правовых актов на федеральном уровне, например указов Президента, ведомственных актов и распоряжений, постановлений Правительства, законодательно не урегулирована, что является следствием затягивания процесса правотворчества указанных субъектов. Несмотря на очень чёткий регламент процедуры принятия федеральных законов, в РФ существуют проблемы с нормотворческим процессом, обусловленные федеративным устройством государства. Так как общественные отношения постоянно усложняются, и растёт число нормативно-правовых актов, важнейшим действием при их подготовке становится соблюдение юридической техники. Под этим понимается система соответствующих приёмов, методов, средств, правил подготовки и изложения правовых актов. Несоблюдение же правил юридической техники приводит к возникновению пробелов, неточности, неясности в праве, снижению эффективности законодательства, снижению доверия к системе права в частности и законотворческим органам в целом. Так же неоценимую помощь законодателям в подготовке нормативно-правовых актов могут оказать учёные. Но выводы учёных весьма редко используются в процессе законотворчества. Законодатели не обращают внимания на исследования и предложения учёных, несмотря на детальную проработку изучаемых ими вопросов. Учёными-правоведами проводится огромная работа по анализу существующей нормативной базы и способам возможного правового регулирования общественных отношений. Они исследуют, оценивают эффективность и полноту уже принятых и вступивших в силу правовых актов. Из всего этого можно сделать вывод, что для устранения пробелов, обусловленных субъективными причинами, законодателю прежде всего необходимо постоянно совершенствовать методы и приёмы юридической техники с целью обеспечения высокого качества подготовки нормативно-правовых актов. Для устранения пробелов в праве, обусловленных объективными причинами, законодателю нужно: 1) постоянно отслеживать происходящие изменения в регулируемых отношениях; 2) делать анализ общественных отношений с точки зрения необходимости их правового регулирования; 3) рассматривать практику использования нормативных актов; 4) изучать возможные новые способы законодательного регулирования и отбирать самые эффективные из них с учётом сущности общественных отношений. При правотворческом процессе законодателю должен обязательно опираться на работы учёных, как в большей степени авторитетных и осведомлённых в области отношений, которые они изучают, и учитывать их мнение. Законотворческий орган имеет право включить отношения, не входящие ранее в границы правовых отношений, а у правоприменительного органа таких прав нет, он может преодолеть только те пробелы, которые уже находятся в пределах правового отношения. В вопросах устранения пробелов в праве законодатель играет большую роль, в его власти находится принятие правовых актов, направленных на множественное применение. Правоприменительный орган (прежде всего суд) только один раз преодолевает пробелы, не устраняя их, а всего лишь предлагая способ разрешения конкретной ситуации. Когда правоприменительные органы используют специальные методы преодоления пробелов, они не имеют права «исправлять» законодателя и подменять его, т.к. это способствует нарушению принципов законности. В связи с диспозитивным характером правового регулирования законодателем предусмотрен специальный способ преодоления пробелов - использование договора. Применение этого способа стоит на принципе свободы договора, который возможно использовать сторонами как, непредусмотренными законами форм организации правоотношений, так и предусмотренными. Также этот принцип предусматривает возможность сторон включать в договор любые условия, которые не противоречат закону. В общем, чтобы преодолевать пробелы в правоприменительной практике, российским законодательством предусмотрены два общих правила - институт аналогии закона и аналогии права. Возможность их использования должна быть закреплена в законодательных актах, регулирующих определённую отрасль права, а применение – обосновано судебным органом. 2.2 Аналогии закона и права К юридической аналогии прибегают в случае пробела в праве и до издания соответствующим правотворческим органом новых правовых норм. Необходимость существования таких юридических операций, которые позволяли бы находить выход в случае пробела в праве, обусловлена в конечном счете потребностями правоприменительной практики. Аналогия нужна для обеспечения наиболее эффективного функционирования всех юридических учреждений, поскольку далеко не всегда удается быстро устранить пробел в праве. При отсутствии возможности применить аналогию только в судебных органах дела скапливались бы в огромных количествах, ожидая действий законодателя по устранению пробельности права и не получая своего оперативного разрешения. Следует уяснить то обстоятельство, что аналогия является только юридическим приемом, позволяющим лишь преодолеть, но не устранить пробел. Общая неурегулированность данной ситуации остается, но при помощи аналогии в данном конкретном случае она преодолевается. Со всей определенностью следует подчеркнуть, что правоприменитель по общему правилу не уполномочен восполнять (устранять) пробелы. Он вынужден преодолевать это препятствие в решении дела, не будучи в силах его убрать.[4] Недопустим отказ в решении дела из-за отсутствия нормы, предусматривающей данные фактические обстоятельства. При наличии пробела в законе правоприменителю предписывается разное поведение в зависимости от характера дела. В уголовном и административном праве действует принцип «нет правонарушения и нет наказания без закона«. Поэтому в правоохранительной деятельности, и прежде всего в сфере публичного права (в уголовном, административном праве), аналогия запрещена; в частности, в УК РФ дан исчерпывающий перечень преступных деяний, привлечение к уголовной ответственности по аналогии запрещено (хотя это допускалось по уголовному законодательству 1920-х гг.). Естественным решением для практика при отсутствии нормы является отказ в возбуждении производства по делу, вынесение оправдательного приговора. В отношениях, не связанных с признанием деяния преступлением или административным правонарушением, действует другой порядок. Гражданское законодательство допускает возникновение гражданских прав и обязанностей непосредственно из общих начал и смысла гражданского законодательства. Таким образом, ссылаясь на отсутствие конкретного закона, нельзя отказать в правосудии. Средством преодоления пробела здесь является аналогия. Аналогия (от греч. analogia – соответствие, сходство) – это сходство различных предметов, явлений, процессов в каких-либо свойствах. В процессе умозаключения но аналогии знание, полученное из рассмотрения какого- либо объекта, переносится на менее изученный, но сходный по существенным свойствам, качествам, признакам объект. Юридическая аналогия представляет собой разрешение случая, непосредственно не урегулированного правом, но обязательно находящегося в сфере правового регулирования, путем применения правовой нормы, регулирующей сходные по характеру отношения (аналогия закона), или на основе общих начал и смысла законодательства (аналогия права). Таким образом, в юриспруденции различают два вида аналогии – аналогию закона и аналогию права. Аналогия закона применяется тогда, когда необходимо разрешить конкретное юридическое дело, когда отсутствует норма права, регулирующая данные общественные отношения, однако в законодательстве можно отыскать нормы, регулирующие сходные, аналогичные отношения. Аналогия права представляет собой принятие решения по конкретному делу на основе общих начал, общих принципов права, смысла законодательства. Здесь, как и при аналогии закона, также существует необходимость в разрешении какого-либо юридического вопроса, также нет нормы права, непосредственно регулирующей данные общественные отношения. Однако при аналогии права отсутствует и аналогичная норма, т.е. норма, регулирующая сходные общественные отношения, поэтому возникает необходимость обращения к общим принципам права, которые или уже непосредственно сформулированы в законодательстве, или выработаны научным правосознанием (последнее, впрочем, признается спорным). Аналогия права не является в строгом смысле умозаключением по аналогии, поскольку отсутствует норма, регулирующая сходные отношения. Здесь речь может идти скорее о самостоятельном источнике права – принципах права. На это обстоятельство достаточно давно обращалось внимание в отечественной юридической науке, однако в учебной литературе данное положение большого распространения не получило.[8] Применяя аналогию, необходимо различать правоустановительную юридическую деятельность (которая состоит в установлении прав и обязанностей сторон) и правоохранительную юридическую деятельность (в которой определяются меры юридической ответственности). В правоустановительной деятельности, особенно в сфере частного права, без аналогии обойтись невозможно, и это даже законодательно закреплено. В случаях, когда гражданско-правовые отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения аналогия закона. В ст. 6 ГК РФ сказано, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства аналогия права и требований добросовестности, разумности и справедливости. Также в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ сказано, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи, также – суд, применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Аналогия применяется, как правило, в рамках одной отрасли права. В этом заключается гарантия сходства правовых норм – ведь в рамках отрасли существует единый предмет правового регулирования, единый метод правового регулирования. Однако возможно и межотраслевое применение юридической аналогии. Заимствование нормативного материала свойственно прежде всего молодым отраслям права, которые используют нормы соответствующих профилирующих отраслей. Подобная межотраслевая аналогия получила название «субсидиарной« аналогии. Ее суть состоит в следующем: при отсутствии в данной отрасли права необходимых юридических оснований для применения аналогии закона или права к случаю, который по своему содержанию может быть отнесен к отношениям, регулируемым этой отраслью, возможно обращение к нормам и принципам другой отрасли права или к общим началам, общим принципам права в целом. Принцип законности диктует ряд требований к использованию аналогии: - решение дела по аналогии допустимо только в случае отсутствия или неполноты правовых норм; - сходство анализируемых обстоятельств и обстоятельств, предусмотренных имеющейся нормой, должно быть в существенных и равнозначных в правовом отношении признаках; - решение по аналогии недопустимо, если она прямо запрещена законом или если закон связывает наступление юридических последствий с наличием конкретных норм; - исключительные нормы и изъятия из общих правил могут приниматься во внимание только тогда, когда рассматриваемые обстоятельства также являются исключительными; - результат использования аналогии не должен противоречить ни одному из действующих предписаний закона; - решение по аналогии предполагает поиск нормы сначала в актах той же отрасли права, и только за неимением таковой возможно обращение к другой отрасли и законодательству в целом.[1] Гражданское законодательство допускает в качестве средств преодоления пробелов в гражданском праве применение требований добросовестности, разумности и справедливости. Заключение В данной курсовой работе была разобрана проблема пробелов в праве, возможные путями восполнения пробелов. И в заключение приведу ряд проблем богатой зарубежной теории устранения пробелов, замешанных на использовании формальной логики: Воззвание к основополагающей парадигме и основным принципам права с точки зрения его логической структуре скорее соответствует метафизической системе. В то время, как высокоразвитые нормативные системы достаточно редко сформулированы абсолютно четко, эта процедура абсолютно не ясна, глубоко спорна, и влечет за собой сложности обеспечения юридической безопасности личности. А в том, что....................... |
Для получения полной версии работы нажмите на кнопку "Узнать цену"
Узнать цену | Каталог работ |
Похожие работы: